一、出臺背景
2021年11月27日,省委王寧書記在中國共產黨云南省第十一次代表大會上的報告中提到,要堅持穩中求進工作總基調,以高質量跨越式發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,不斷鞏固夯實全面建成小康社會成果。宣威市也多次強調,要把經濟工作牢牢抓在手上,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,持續鞏固穩中有進、穩中向好的發展態勢,確保完成全年目標任務。為貫徹落實中央和省、曲靖市關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展要求,保持經濟社會平穩健康發展,全面建設宣威成為經濟實力強、人民生活富、生態環境美的曲靖市副中心城市,結合宣威經濟社會發展實際,出臺了《關于做好2022年“六穩”“六保”工作穩定經濟運行的實施意見》,(以下簡稱《實施意見》),為下階段集中精力穩定經濟運行提供針對性的政策支撐和制度保障。
二、主要內容
《實施意見》總共23條。主要內容包括以下八個方面:一是聚焦統籌調度,全力穩定經濟增長。強化政策引領、統籌調度,抓好工作落實,力爭市內生產總值增長9%以上,規模以上工業增加值增長15%以上,規模以上固定資產投資增長10%以上,社會消費品零售總額增長10%以上,一般公共預算收入增長5%以上。二是聚焦轉型升級,構建現代產業體系。堅定不移實施“產業強市”戰略,做優第一產業,做強第二產業,做大第三產業,轉化發展動能和效益,構建現代產業體系。三是聚焦園區建設,助推經濟發展壯大。扎實推進園區優化提升,把“一區三園”打造成為全市開發開放的重點區域、工業轉型升級的主戰場。四是聚焦項目建設,持續擴大有效投資。圍繞補短板、強弱項、增動力,加大投資力度,保持投資合理增長,充分發揮投資穩增長、調結構、促發展的關鍵作用。五是聚焦招商引資,增強經濟發展動力。牢固樹立招商引資是經濟社會發展“生命線工程”和經濟工作“第一抓手”理念,加大招商引資力度。六是聚焦財源建設,增強金融保障能力。圍繞建設“特色突出、優質高效、基礎穩固”的財源體系,加大財源培植力度,強化支出管理,防范化解重大風險。七是聚焦實體經濟,助力企業做大做強。把發展的著力點放在實體經濟上,落實落細各級政策措施,加強服務指導,擴大居民消費。
八是聚焦改革開放,不斷增強發展活力。持續推進“放管服”改革,深化其他重點領域改革,提升對外開放水平。
三、主要特點
一是強化政策引領。全面貫徹中央經濟工作會議精神,以高質量發展為主題,緊跟國家、省和曲靖市穩增長政策導向,認真落實促進經濟持續平穩發展的相關政策措施,做好全市經濟運行領域“六穩”、“六?!惫ぷ?。
二是強化工作措施。針對全市經濟發展各項目標任務,緊盯5項主要經濟指標和39項GDP支撐指標,落實好主要經濟指標運行八項制度、八項措施,合理細化分解各項目標任務,并提出可操作的具體措施。
三是強化責任落實。《實施意見》提出由主要負責人靠前指揮、靠前協調,定期召開經濟運行會議研究經濟工作,充分發揮經濟專班和項目專班作用,實時監測經濟運行走勢,進一步健全主要經濟指標和重點工作“周會商、月調度、季分析”制度,為做好經濟運行“六穩”、“六?!惫ぷ鞔蛳聢詫嵒A。
源文件:宣威市人民政府關于做好2022年“六穩”“六?!惫ぷ?穩定經濟運行的實施意見.pdf